今年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”政策）。“双减”政策出台后，教育部将义务教育阶段校外培训划分为学科类(道德与法治、语文、历史、地理、数学、外语、物理、化学、生物)和非学科类(体育、艺术以及综合实践活动等)教育培训，从各个学龄段、从学科类到素质兴趣类的所有培训内容，在准入门槛、业务开展时间、资本运作等问题上均做了详细规范和限制，明确提出要全面规范校外培训行业，要求各机构严禁占用休息日、节假日、寒暑假进行学科类培训。

政策的重锤落地，让学科类线下校外培训机构按下“暂停键”，也宣示着教培行业的“旧航海时代”终结。如今，距离“双减”政策出台已半月有余，昆明的政策落地情况如何？校外学科类教培机构将何去何从？都市时报记者实地调查发现，在“双减”政策影响下，昆明的校外学科类培训机构或夹缝求生，或寻求转型，或转让退出。

昆明主城多区已叫停校外学科类培训机构招生

国家“双减”政策出台已有半个多月，昆明的落地细则何时出台？记者联系了昆明市教育体育局以及各辖区内的教育体育局，询问“双减”政策落地事宜。

昆明市教育体育局工作人员介绍，昆明将紧跟国家政策的方向和步伐，目前相关文件正在拟定过程中。

五华区教育体育局工作人员表示，“双减”政策出台之后，目前暂时要求辖区内学科类的教培机构不再招生，10月份之前需要把之前招进来的一批学生课程结束。同时，不建议家长给孩子继续报名学科类的培训。

盘龙区教育体育局工作人员则表示，从8月11日开始，相关工作人员已经开始对辖区内各个培训机构的核查工作，禁止辖区内学科类培训机构继续招生。“建议家长减轻孩子的负担和压力，不要再给孩子报学科类的课程，以免造成不必要的经济损失。”

官渡区教育体育局工作人员表示，目前正式的文件还未出台，处于拟定过程中。

“现在省市还未出台具体的文件，区里已经开始整治相关的教培机构，学科类的教培机构将会逐步减少。”西山区教育体育局工作人员表示。

呈贡区教育体育局相关负责人表示，针对辖区内涉及的20多家教培机构，他们已经进行多次查处，并且下发了停办通知书。此外，还要求相关的培训机构在最短的时间内把暑期课程结束，之后不允许再招生。

部分培训机构暑期课程仍正常进行

记者走访发现，眼下暑期尚未结束，虽然“双减”政策已出台半月有余，但由于昆明本地的实施政策尚未落地，昆明大部分校外培训机构仍在观望，同时培训机构的学科类课程培训仍在正常进行。

8月4日上午，在位于盘龙区万宏路的“学而思培优”（广瑞中心教学区）207和208教室里，数十名学生正在上数学课。通过张贴的信息可以了解到，此时上课的是二年级培训班A的学生，上课的时间段是上午10:30-12:30,一共2个小时。

上午11:50左右，离上课时间还有10分钟，在初二物理培训班的教室里，20多名学生已经基本到齐。负责上课的老师开始做上课前的准备工作。12点，学生们开始上课。“我们家孩子今年上初二，马上面临中考，所以我们给他报名补补课，希望能提高一下成绩。”一名给孩子送饭的家长表示。

据了解，该校区的课程的设置以理科为主。目前针对小学阶段开设了数学课程，初中阶段则开设数学、物理、化学3门课程。收费标准为一次课180元，每次150分钟。

目前暑期和秋季课程均能正常报班，针对小学五年级的学生，暑期可以报名三期的课程，三期课程上课时间为8月12日—28日，一共15次课，上5天休息1天，每天两个半小时。秋季课程9月5日开课，课程一共15周，每周两个半小时。

“从目前的情况来看，我们暑期和秋季的课程能正常进行，报名情况并未出现较大变化。课程有变动我们会第一时间告知家长。如果因为政策原因导致课程不能正常进行，家长可以在开课前申请退款，3—5个工作日内会正常办理退款。”工作人员马女士说。

此外，位于丹霞路的家家乐课外培训机构的暑期班培训课程也正常上课。据了解昆明雅思培训推荐，家家乐学校是一所专门从事“小升初”“初升高”及中小学课外辅导的教育培训机构。“我家孩子在这里补英语课，每周上两次课，目前，我们还没有收到停课的通知。”一位送孩子来上课的家长表示。

调整培训时间 寻求转型之路

随着“双减”政策的落地，昆明的一些教培机构纷纷做出调整，踏上寻求转型之路。有的机构迅速调整学科结构，将业务重心向非学科类服务转型；有的机构将周末培训时间转向非周末，力求减少退班损失。

“‘双减’政策出台后，秋季课程班将会调整上课的时间，以前周末的课程调整到星期一至星期五。”昆明某培训机构工作人员介绍，如果遇到开课前课程不能正常进行的情况，机构将会按照标准全额退款。

“按照以往计划，我们的秋季课程招生现在就已经开始了，但是由于政策的出台，秋季课程的招生工作暂停。”家家乐培训机构工作人员透露，具体要到8月底，机构会通知家长秋季课程的安排情况，如果课程能正常进行，那么只需通过入学测试之后就能开始上课。下一步，他们也会将上课时间从周末调整到周一至周五的晚上8点30以前。

昆明能动英语新西南总部相关工作人员表示，随着“双减”政策出台，目前，他们以“学位已满”为由停止对外招生，具体何时恢复招生将根据政策规定来定。针对此前已报名的学生昆明雅思培训推荐，也将调整上课时间，由此前的周末调整至周一至周五晚上上课。

“此次政策的出台，学科类培训机构面临一次大洗牌，从另外一个角度来讲，对于教培行业也是利好消息。政策的出台能促使教培行业更加注重提高教育管理质量，让校外的教培行业实现更加规范有序的发展。”昆明学大教育相关负责人表示，早前正式推出:停办！尽快结束课程！昆明已有多个区叫停，他们就开始探索非学科课程的转型之路，但一直进展缓慢，“随着此次‘双减’政策的出台，我们学科类培训向非学科类课程的转型将加快进程。比如，下一步将开设编程类、体育类、学生思维训练等方面的课程。”

有机构关闭转让 教培人员面临失业

也有一些教培机构开始陆续关停，寻求其他出路。

8月10日，位于五华区金碧路招银大厦5楼的掌门1对1培训机构办公区内，员工已经基本撤离，办公桌上的私人物品也基本搬空，电脑、键盘等设备已经被清理出来。偌大的办公室十分冷清，只剩几名前来办理离职手续的课程销售人员和负责办理离职手续的工作人员。

“机构要撤区，整个昆明，差不多400名员工，都面临被清退的情况，目前已经办理离职的员工人数大概170人。”昆明掌门1对1人事部工作人员表示。

掌门1对1培训机构办公室已经人去楼空

刚刚入职5个多月的杨先生也属于这次撤区被裁的一员，他在2021年的3月8日正式入职，担任该机构的课程顾问。“前一天，老板还和我们说好好干，第二天来上班，就要求员工签一份离职证明，并且上面写的是：因为个人原因离职、双方不存在任何劳动争议、纠纷、及未支付的薪酬、费用。”杨先生说，公司的这份离职证明明显就是在逃避责任，不想赔偿，最后一个月的工资也只是口头保证会发放。出于这些顾虑，大部分人都不想在离职证明上签字。杨先生表示，掌门1对1主要是从事K12教育，此次裁员主要是受“双减”政策影响。同样在掌门1对1担任课程顾问的罗先生告诉记者，之前全国一共有26个城市设有前端销售，撤区后只剩6个城市。相关的线上课程目前还在售卖，线上的老师也还在上课。

“政策出台后，很多中小型教培机构难以为继，在我们的教培机构群里，每天都会有5—6条教培机构的转让信息。”一名教培工作人员透露。

“装修、桌椅和黑板这些设备，当时一共投资了几十万元，现在几万元转让都没人接手。”经开区某培训机构负责人唐先生表示，受到疫情和“双减”政策的双重影响，机构现在已经到了难以生存的地步，无奈之下于今年6月份选择转让。

“转让并不是因为我们教得不好，而是现在的大环境并不适合做学科教育培训了，政策出台之后，行业内和我们一样选择转行的也大有人在。”唐先生表示，补课对于很多学生和家长来说是刚性需求，学校里一个班几十个学生，老师不可能顾及每一个学生，机构的优点就在于可以针对学生因材施教，从而达到更好的学习效果。目前由于手上没有兴趣课程培训的资源，所以不考虑转型做非学科培训。

办公室工作人员撤离后拆除的键盘

与唐先生一样，位于人民西路的一家培训机构，也于近日寻求转让。“受疫情影响，机构流失了大量生源，好不容易等疫情稳定，刚缓过来没多久，‘双减’政策就来了，培训班办不下去了，希望能早点转让，及时止损。”该机构负责人表示，机构如果转让不出去，原来在机构工作的老师、课程顾问等可能面临失业，处理完机构转让事宜后，他也将转到其他行业，重新寻找出路。

对非学科类培训机构既是机遇也是挑战

“双减”政策的出台，让学科类培训机构的发展遭遇“寒冬”，那么非学科类培训机构的发展是否会迎来红利期？

在西山区砺矢射箭馆内，除了射箭，还提供了击剑、乒乓球3类少儿培训课程。砺矢射箭馆负责人陈海龙介绍，“双减”政策实施之后，店内的学员数量还未出现较大变化。在他看来，政策的出台，非学科类教培机构整体的生存空间会更好一点。

“学科和非学科培训就好比林子里面的狮子、老虎、狼，现在老虎被打了，狮子被圈起来了，可能狼的生存空间会大一点。但因为受疫情影响，整个休闲健身、体育行业的发展不理想，家长对教育的投资相对来说态度也较为理性。”陈海龙说，随着“双减”政策的实施，对于学生而言，周末的时间相对以往可能就会比较充足，这在一定程度上会让非学科类培训行业迎来发展机遇。“对于非学科类的培训机构，未来具体的发展如何，还得看地方政策做何要求。”

其实，在“双减”政策出台之前，也有一些政策提出要重视体育等非学科的发展。比如2020年的云南省体育中考改革，体育考试分数由原来的50分改为100分，许多家长从此就开始重视孩子体育方面的发展，让孩子参加一些体育项目的培训。

“今年7月份前来报名咨询的人数大概在1600人左右，相比往年同期翻了一番。”张松涛羽球俱乐部销售经理李先生介绍，目前学院主要开设了篮球、羽毛球两门课程，暑假期间周一到周日都可以进行训练，学生每天训练的时间在一个半到两个小时之间。“双减”政策对学科类培训机构的严管，会促使一些学科类机构向非学科类机构转型，这在一定程度上也增加了非学科类机构的竞争压力，对于非学科机构来说，既是机遇，也是挑战。

部分家长决定放弃学科类补习

“双减”政策提出，要严格执行未成年人保护法有关规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。这意味着在校生将禁止参加学科类培训。有家长表示，初、高中的校内课程安排紧密，没有时间去参加校外培训，只有寒暑假会参加线上和线下的校外培训课程。

黄女士的小孩上初中，政策出台后，黄女士觉得，孩子因为初中学业繁忙，本就没有多余的时间参加校外学科类补习，如今家长们都觉得终于不用再纠结是否要参加校外学科类补习。方先生在接受采访时则对此规定的出台显露出疑惑：“政策实施后，未来辅导小孩学习的压力会不会全落在家长身上？”方先生说，他的孩子今年上一年级，他和妻子的时间、精力没办法全放在孩子的学习上。同时担心随着孩子学龄的增长，功课难度加大，家长的学识能力有限，不能及时给予孩子学习上的帮助。

“我的孩子目前在线下有英语课程，线上也在进行着数学思维拓展课。我也想自己辅导她，但是现在的教材编写与之前不一样，解题思路也不同了，不知道该怎么引导她。”孩子将进入二年级的李女士告诉记者。李女士表示，她对孩子的数学、语文课程不太操心昆明雅思培训推荐，但是对于英语这样的语言类课程，需要语言环境，孩子才能进步，不报补习班对孩子的成绩会有影响。

针对“双减”政策的出台，四年级学生的家长周女士有自己的见解，她认为校外课程开销大，实际上给孩子报的线上数学辅导课和线下英语课程没有显著效果，在禁止校外培训课程后，如果学校有相对应的措施，她非常支持此次改革。