近日，美国联邦检察官办公室发表公开声明，密苏里州男子柯蒂斯·鲍德温因性勒索幼女被家长报案，事后警方在其住处搜出“356部”性侵中国幼女的视频。

这位柯蒂斯·鲍德温正是英孚教育的前英语外教。这不是第一次，事实上，英语外教问题早就成了教培行业的重灾区。

2019年7月26日，央视新闻就披露过山东青岛一幼儿园发生一起外籍教师猥亵女童事件，该外教被批捕。

2019年7月，江苏徐州7名英语外教因吸毒被抓。更有甚者，2013年南京的一个国际英语学校发现本校一名外教猥亵儿童，警方介入调查后发现他是美国警方通缉的逃犯。

这些年来外教涉及性侵，吸毒，犯罪等行为屡屡被曝光，外教行业为何出现如此多的混乱现象？

l 只有10%的外教具有合法工作签证

按照2019年外专局数据，目前在我国各地任教的外教总数量已经超过百万，但持有合法签证的不到10万人，仅占其中的10%。

大量无证外教没有合法签证，一直处于灰色地带。相当一部分外教是通过旅游签证来从事外教工作，人员流动性很大。

更有部分专业的中介公司会给培训机构联络外教资源，绝大部分签证都是不合法的，只要没有被查到就行，培训机构对此同样也心知肚明。

但因我国英语培训市场的快速增长，对外教需求量直线上升，这个现象导致“黑外教”盛行，大量没有资质，没有教学经验，甚至有案底的外国人进入了教培行业。

l 英语外教母语非英语

按照我国相关法律，外语教学人员原则上得是母语国母语教学，取得大学学士学位以上且具有2年语言教育工作经历。取得教育类、语言类或师范类学士以上学位，可免除工作经历要求。

但在实际操作中，有相当部分非母语国家的外教混杂在其中。比如在某款在线英语培训APP上，就有2位葡萄牙籍的教师。

在多家英语培训机构发布的教师资料中，也显示了一些外教并非来自英语母语国家。其中有来自乌克兰，摩纳哥等多个国家，无一不是声称有多年英语教学经验。

有些外教，英语的口音问题十分严重。有位消费者表示，上过外教课，那位外教自称是英国人，但发音带有浓厚的东南亚英语口音，更有一位法国人直接承认，自己的英语确实有口音。

因为大部分国人对英语并不具备辨识度，并不能区分什么才是纯正的英语，这导致大量的非母语外教仗着一张老外的面孔在这个行业里浑水摸鱼。

l 高额收入使得大量闲杂人员混迹其中

英语外教的报酬极高，根本无需任何技能，也不需要专业的证书，只要会说英语就行。超低的门槛使得大量的外国闲杂人员进入这个行业。

比如北京的某英语培训机构，中国老师上课10个小时，5次课。有专门的教案和课件。老师必须按照教案教学，报酬是3080元。

但外教不同，外教课一小时1800元，没有课件，没有教案，没有课程设置，就是口语练习纯外教的英语培训机构，再说直白点，就是聊天，是个会说英语的人都能干。

高收入纯外教的英语培训机构，低要求，且无需提供任何教学资质，无需提供任何学历证明和工作证明，还有比这更好混的职业吗？

国家对教培行业也不是没有动作。2019年7月，教育部等六部门发布《关于规范校外线上培训的实施意见》，明确规定，聘用外籍人士必须公布培训人员姓名，照片，教师资格证等信息。

8月，教育部网站发布通知，要求聘用的外籍人员具有国际语言教学资格证，且有合法的工作许可证。

但因为有庞大的市场需求，培训机构抱着不被查到就没关系，即使被查到也不过罚款了事的心态，在外教的聘用上依然维持着过去的状态。

诸多因素综合起来，才造成我国外教市场一片混乱，各种事件层出不穷的古怪现象。

一些思考：

外教市场的整治，其实并不困难。也一点不复杂，无非就是个立法、守法和执法的问题。并没有太高的技术含量。

立法已经有了，对于外教，相关法律法规早就有了。教育部在2019年也有了非常明确的补充说明。既然立法没有问题，那么问题只能出在守法和执法上了。

首先是各种中介特别是培训机构对外教的资质审核不严，大量违规聘用外教，其目的无非就是获得更大的市场利益。

在执法上，对于这些培训机构也不严厉，多数以整改，罚款等手段来应对，这类处理方式早在培训机构的预料之中，完全不具备任何的威慑力，自然也不会有任何效果。

要杜绝此类现象，也很简单。有关部门再次严肃强调外教聘用的相关法律法规，勒令各培训机构自查，限期整顿完毕。

事后一旦查出有违法行为，则按照相应法规严厉制裁。可以是罚款，也可以是关门整顿，但更重要的是追究相关责任人的违法行为，直至追究其刑事责任。

只要有300%的利润，资本就敢践踏任何法律。在外教市场上，这个规则同样适用。因此，只有严厉追究相关责任人的违法行为，才能改变外教市场的混乱现象，恢复正常的学习秩序。

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